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果然方晟接着说，固建为什么乱？人心焕散，谣言满天飞，不明真相的群众忽儿受到这个蛊惑，忽儿受到那个煽动，散沙一团。关键问题是固建区委区正府没能发挥基层组织应有作用，起到稳定军心、化解舆情、疏导分流责任——当然他们也有特殊情况，就是众所周知的编制问题，有些领导干部、机关员工本身就是乱象根源。同志们，咱们丧失了我党赖以取得最后胜利的也是最重要的阵地，还打什么仗？输成现在的局面已经很幸运了！咱们要把阵地夺回来！咱们要发扬优良传统，从群众中来到群众中去，把基础打牢！咱们要掌握主动权，用咱们擅长的斗争方法取得胜利！
张荦健因为固建矛盾在常委会里的压力一直很大，方晟说得慷慨激昂他只管埋头记录；王台已猜到市委书计要干啥，心里直打鼓，会议室里气氛微妙。
紧接着方晟掷地有声道既然常委们意见一致认为解决固建矛盾是当前重中之重的急务，那么全市党员干部都要行动起来投身到第一线！我在这里做个大致建议，具体名单由荦健、锦河两位同志协商。一是市直机关选派五百名志愿者，七个区县共选派两千名志愿者，全部扎根到固建最基层社区、镇乡村级实施网格化管理，半个月轮换一次！二是固建区共分七大区域，咱们常委也做个分工，我、荦建和王台同志留在家主导改制工作；委托锦河同志代表我驻守固建区委统筹调度；其他七位常委各管一块，各司其职，一方面做好对驻点志愿者的监督管理，另一方面现场调解基层日常纠纷、矛盾，除了编制问题都可以谈！三是启动区县之间警力交流机制，从明天起一周之内确保固建区派出所、刑警大队、治安大队等一线警力完成总人数一半的交流工作，交流期为三周之后启动另一半人员交流。在这里我强调一下，请各位常委同志、志愿者以及交流警察克服困难，下沉驻点后直到轮换期间要履行严格的早晚签到制度，原则上不准请假、不得擅离！
常委们真是个个心里比脸色还沉重，不由自主盘算着哪些行程要取消，哪些活动要延后，哪些个人宴请要打招呼……
林锦河是常委当中对固建重工反感之极的强硬派，当初明峰断然下令按编制一刀切就有他从中献计献策，当即道：
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