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坐在温斯顿的位置上，不管是对内还是对外都要搞平衡。
对外先不说，对内指的是大英帝国内部，这方面其实加拿大、澳大利亚和新西兰很好满足，这仨都是要求更大的自主权，并没有过多领土要求，毕竟他们自己的土地都用不完，动不动就是大几百万平方公里几百万人，标准的地广人稀，在非洲、中东就算弄块飞地也顾不过来。
相对来说最让温斯顿头疼的就是南部非洲和印度。
世界大战期间，南部非洲的贡献确实是大，但是南部非洲获得的利益也最丰厚，在吞并了西南非洲和坦葛尼喀之后，现在的南部非洲，总面积已经达到550万平方公里，几乎将整个非洲南部收入囊中，如果再加上两河流域，南部非洲的体量将会膨胀到一个让英国都忌惮的地步，这并不符合大英帝国的利益。
或者说，现在的南部非洲，就已经是尾大不掉了。
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