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世界大战结束后，法国提出了一个还款计划，按照协议，法国要一直还到2001年才能还清。
英国也一样，英国要到2002年才能还清，罗克多半是看不到英国还清欠款的那一天了。
考虑到货币贬值问题，这些欠款是要使用黄金偿还的，不能用货币。
搞定了主力舰吨位，谈判节奏陡然加快。
在潜艇这个问题上，矛盾主要集中在英法。
法国人知道在水面舰艇上和英国无法抗衡，所以希望发展潜艇部队，对英国海军构成潜在威胁。
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