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1910年代中期，日本本国的政治生态也有了改变。
在此一时期初，日本国内正处于由藩阀政|府与官僚政治转换到政|党政治和议会政治的所谓大正皿煮时期。1919年，田健治郎被派任为殖民地湾湾的首任文官总督，他在赴任前，与日本首相原敬谈妥，以同化政策为统治的基本方针，并于同年10月正式向府内官员发表。
他表示，同化政策的精神是内地延长主义，也就是将湾湾视为日本内地的延长，目的在于使湾湾民众成为完全之日本臣民，效忠日本朝廷，加以教化善导，以涵养其对国家之义务观念。
之后廿年，总督府历任总督延续此政策。在具体措施上实施地方自治、创设总督府评议会、公布尔日台共学制度及共婚法、撤废笞刑、奖励日语等，对于促进同化、减少差别的工作颇有作为，也改变了过去后藤新平的“以无方针为方针”，“只管铁路、预防针与自来水”的内政方向与统治政策，故此时期可称之为与始政时期施政方式完全南辕北辙的同化政策时期。
凭心而论，这一作法的确对稳定湾湾局面有效。后来经过对两代人的熏陶，日本对湾湾的影响可以说是巨大的，无怪乎有李某辉、陈某扁之流层出不穷，从他们的爹妈开始认同感即已不纯了。早一天收复，庶可早一天弥消日本对湾湾的影响和伤害。
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