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但是当联邦遇到麻烦的时候，特别是内部矛盾开始集中发作斗争形势严峻时，这个外部敌人就会开始发挥它真正的作用。
我们都知道，想要快速结束内部斗争最简单的方式就是树立一个强大的外部敌人，这个外部敌人对整个国家都有巨大的威胁性，为了群体的生存，为了既得利益者手中的权力和财富，整个社会都会暂时放下成见团结在一起，这就是外部敌人的作用。
在平时，这个外部敌人也可以给各行各业一个需要追赶的目标，能避免人们在社会发展过程中产生的懈怠，甚至有可能在宣传这个需要追赶的敌人时，官方会夸大对方的在一些方面的成绩和成就，给那些准备安稳下来的一些人提供一些危机感。
盖弗拉就是联邦最大的假想敌，联邦高层和国防部也接受了这种概念，那么作为联邦政府重要的一员，又是联邦总统最可靠的伙伴和幕僚，特鲁曼先生很想了解一下他们的“敌人领袖”是一个怎样过的人。
“我没有太多的观感，我接触他的时间太少了，无法给予客观的评价，单单以我主观的观感来说，他是一个不错的人。”
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