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一个正式编队，一个预备编队，海战过后为了让其他国家不把联邦当做是主要防御的敌人，联邦也没有对海军进行扩编，这也意味着海军的编制一直保持着逃避主义时期的规模。
逃避主义时期是以前的事情了，那个时候军方和军人就是不受社会的重视，没办法，但现在海军明明很强，联邦政策也由保守转为激进，有些东西就一定要变一变。
比如说扩编，扩编之后会多出更多的舰长，会多出更多的校官甚至是将军，这才是关键！
说到底，还是为了权力。
一个满编编队中有三五个将军就已经很他妈的多了，那么多军官等着升将军，不扩编，怎么能升的上去？
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