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华夏不知道是因为习惯，亦或是因为省事，还是因为什么其他的原因，常常出现一个新的政令下达，在底层执行的时候，往往都会出现矫枉过正的现象。
这些矫枉过正的执行者，或许是故意的，或许是无意的，但是无形之中都导致了新政令在推广的时候出现问题，或是突出了矛盾，或是产生了谬误，或是增加了不便。
那么百姓一看，新的政令有着么多的问题，那么还会认为是一个好政令么？
王安石，张居正，前秦的商鞅，汉代的王莽。
都是例子。
所以庞统所言，是一个问题。
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